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了解真正的美国4!摘自《历史深处的忧虑》作者林达
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作者:
爱如过山车
时间:
2006-7-19 10:41 PM
标题:
了解真正的美国4!摘自《历史深处的忧虑》作者林达
这一切都发生在打下江山之前,事实上,此后还经历了七年的“独立战争”。
直到1783年,他们才打胜了这场以“生命,自由和追求幸福”的名义而举行的战争。
英国终于签字承认了美国的独立。但是,独立之后的美国人民就保证能够得到自由
了吗?我想这肯定不是必然的。在历史上,所有试图推翻旧政权的力量,都拥有过
一个对老百姓来说是绝对动听的口号。道理很简单,仗是要老百姓一起打的,没有
人民的支持,任何草莽力量都无法和一个现成的政府抗衡。当胜利的一天到来的时
候,当得胜的将领胸中回荡着一股豪壮之气的时候,当初的动听宣言后面,往往就
悄悄地爬上了一个问号。独立战争取胜的时候,对于胜利的将领们,应该是顺势把
大权一下子揽过来的最佳时刻,因为此刻的人民心中正充满了对他们英雄的崇敬,
尤其是对华盛顿这样一个军队统帅。但是,这个英雄和统帅,以及所有的美国独立
的功臣们,居然象他们士兵们一样,仗一打完就一哄而散,统统回家该干什么就干
什么去了!被“撇下”的美国还是没有一个象象样样的政府。这事儿摊在哪个国家
头上似乎都无法想象,你说这美国的建国是不是很特别?
和华盛顿有过同样功绩的世界各国伟人们,不知是否能够理解华盛顿和他的伙
伴们。我至少一度怀疑他们的“反常”举止,是因为他们是蛮荒大陆上的乡巴佬的
缘故,没有领袖的“气质和魄力”。因为我老是很奇怪地在美国园林史里看到华盛
顿的身影。华盛顿酷爱田园生活,所有介绍美国园林史的书籍,都要提到他和他这
一辈人对美国园林的影响。在独立战争中,他还念念不忘写信回家,对庄园的种植
进行安排,并且从英国邮购各种植物的种子。战争一结束,他就迫不及待地回到他
的庄园,忙在他的土地上,致力于改良品种,终日与牛马为伍,尽情享受着归隐田
园的乐趣。以至于在1783年英国承认他们独立之后,美国似乎还是没有“建国”。
依然没有总统,没有统一的税收,没有一个政府应该有的许多东西,一点不象一个
正儿八经的“国家”。
所以,当这批最初的建国者打下江山的时候,看上去他们好象就跟他们手下的
士兵一样,松下一口气,说:这下好歹摆脱那该死的中央政府,可以自由了。所以,
独立后的美国非常松散,他们甚至把这个应该是国家的东西叫做“友好联盟”。各
州纷纷通过他们自己的州宪法,在这些州宪法里,很多都包含了今天的“权利法案”
的内容,即以法律的名义保护个人的自由。独立第二年,当时的“大陆国会”还通
过了一个文件,以确认各州可以保持他们的“主权,自由和独立”。不管这事情看
上去是多么荒唐,但是有一点是可以肯定的,美国的建国者确是一批真正热爱自由
的理想主义者,他们的作为,尤其是他们在得到这个国家之后的作为,为美国成为
一个自由国家奠定了基础,为美国人和千千万万个即将来到这个国家的移民的自由,
奠定了基础。
此后,几年的实践证明:美国作为一个主权国家,如此薄弱的政府体系实在挑
不起类似协调金融贸易,调节市场流通,保卫边疆之类的重担。于是,在美国独立
宣言发表十一年之后, 在独立战争结束4年之后,1787年,美国的各州代表才被迫
重新聚集在一起,讨论起草一个宪法,以试图建立一个强有力的政府,即美国联邦
政府。
但是,这些建国者们似乎对英国政府统治下的前车之鉴尚且记忆犹新,而且深
痛恶绝。对于“中央政府”这个玩意儿依然疑虑重重,他们生怕逃出虎穴又落入狼
口,生怕美国人民重新丧失他们刚刚得到的自由。也许你会说,这回该是轮到他们
自己建立政府了,只要他们自己下定决心“施仁政”,不就得了,有什么可犯难的。
但是,他们似乎认为事情并不那么简单。他们认为,国家机器自有它自己运转机制。
只要建立起来,它就会成千上百年地运转下去。万一走上歧途,小小百姓根本很难
与之匹敌。
他们从与英政府打交道的过程中深有体会,政府是可以随时调动包括军队在内
的强有力手段的,而人民是势单力薄的;政府是由一大批精英组成的,而人民松散
的,水平参差不齐的;政府是可以调动上千亿来自税收的财富的,老百姓手里的小
钱是干不了什么的。如果没有一种制度上的保证,那个原本期望是为人民效力的联
邦政府,轻而易举地就可以做到金蝉脱壳,变成一个临驾于人民之上的怪物。到了
那个时候,再想要“扭转乾坤”就太吃力了。因此,在制造这个巨兽之前,他们只
觉得自己是在面临一场巨大的挑战。
美国的建国者依然面对他们原来的问题:如何虎口余生-如何制造一个强大的
国家机器而人民的自由又不给它一口吃掉?对于他们来说,有一个思路是非常确定
的,他们认为,所谓人民的自由不是什么抽象的东西,它就是具体的一个一个“个
人”的自由,而对于这种自由最大的威胁,就是一个有组织的,有财力的,有执法
权的巨大力量。因此,如果能限制联邦政府的权力,如果能在联邦政府的巨大威胁
之下立法保护每一个具体的美国人的个人自由,那么,抽象的“人民自由”就已经
实现了。
鉴于上述思路,他们在起草美国的宪法的时候,也就是在确立一个政府框架,
制造美国的国家机器的同时,决定同时制定一些限制联邦政府权力,保护个人自由
的条款,作为整个宪法的一部分。这就是著名的“权利法案”。在确定宪法的过程
中,有两种意见发生了激烈的争执,一派的意见是这些保障人民自由的条款,必须
与宪法的其它条款一起通过;另一派则希望政府能够早日进入工作状态,他们的意
见认为,先通过宪法把政府建立起来,然后再讨论权利法案的条款,把它作为宪法
修正案加上去。结果后一种意见占了上风。实际上,他们并没有什么大的分歧,他
们都确认权利法案的重要性,分歧只是一个时间先后的问题。权利法案就是在这样
的情况下诞生的。它旨在限制联邦政府权力的无限扩张。防止联邦政府干涉和剥夺
美国人民的自由。从此由宪法所支撑的美国变成了一个设计精巧的结构。政府和人
民时时处于互相制约的状态之中。这个运转结构也是美国稳定的原因之一:政府时
时处于强有力的监督之下,它就不容易在错误的道路上走得太远,甚至发生大滑坡;
同时,人民有了充分的自由,他们有了表达意愿的渠道以及宣泄情绪的出口,也就
不容易积怨至深从而产生爆发性的破坏力。美国的政府结构也是很有意思的,以后
有时间再聊。
到1789年, 美国的宪法前一部分才被通过。也就是说,美国打赢独立战争的6
年之后,美国人法定的建国日13年之后,美国政府才开始工作,美国才刚刚通过民
主选举,选出他们的第一届总统华盛顿。这个时候,美国大概可以说正式建立起来
了。正是这一年,法国大革命爆发,法国人攻下了巴士底狱。整个世界都为之震动,
把法国革命看做是平等自由的先驱。而在当时人们不屑一顾的蛮荒之地美洲大陆,
一个民主的制度,一个自由的国家已经在非常理性的思考下悄悄建立起来了。即使
我们在今天以挑剔的眼光, 审视这份200年来一个字都没有被修改过的美国宪法,
都会被它所表现的人类智慧和理性所折服。
权利法案,即宪法修正案的前十条,是在1791年依法被大部分州通过之后,成
为美国宪法的一部分的。
以上我所谈到的历史部分,你可以轻易地从美国的中学课本中找到,宪法教育
是他们中学教育中很重要的一部分。我看到过一本中学课本,一张卡通画形象地表
现了他们前辈的思考:画上的一个人拿着一份宪法草案说“我们需要一个有力的国
家政府! '一个惊叹号,另一个人则激动地争辩:“你这文件上没有列出我们的权
利!!!”三个惊叹号。画得十分生动。
美国的自由就是这么开始的。但是,我会在后面向你介绍,美国人追求自由的
过程实并不是一帆风顺的,权利法案在两百多年来的实践中,它简洁的条文必须面
对复杂而且活生生的现实生活,它纸面上的立法必须逐步打破甚至已经存在了几百
年的习惯势力(如种族偏见),去真正确立人的尊严。它不断受到不同时代特点的
挑战,而且在将来肯定会遭遇更为严峻的考验,人们为此所支付的沉重代价会一次
次动摇自由的信念。所以,看到了美国的自由之后,我们常常说,自由实在不是什
么罗曼蒂克的东西,这只不过是一个选择,是一个民族在明白了自由的全部含义,
清醒地知道必须付出多少代价,测试过自己的承受能力之后,作出的一个选择。
而且,这并不是一锤定音的终极选择。自由除了质的定义,还有量的测度。在
不同的时代,自由所经受的冲击和支付的代价是不同的,人们的认识程度和承受能
力也是不同的。当必须支付的代价超过了承受能力,人们往往会选择放弃一部分自
由。自由和代价是两个分不开的话题。
今天写得够长的了,下回再接着写吧。
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本帖最后由 爱如过山车 于 2006-7-19 10:44 PM 编辑
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